Compiti del DPO esterno — Cosa richiede realmente il GDPR

Il ruolo del Responsabile della Protezione dei Dati e definito negli Articoli da 37 a 39 del GDPR. Mentre il regolamento stabilisce requisiti chiari per i compiti e l'indipendenza del DPO, la realta pratica della gestione di piu clienti come DPO esterno va ben oltre il testo normativo. Questa guida copre sia il quadro giuridico che le buone pratiche operative che rendono sostenibile un'attivita di DPO.

Quando e obbligatorio un DPO?

L'Articolo 37(1) del GDPR prevede la designazione di un DPO in tre casi: quando il trattamento e effettuato da un'autorita pubblica o da un organismo pubblico, quando le attivita principali richiedono il monitoraggio regolare e sistematico degli interessati su larga scala, o quando le attivita principali consistono nel trattamento su larga scala di categorie particolari di dati (Articolo 9) o di dati relativi a condanne penali (Articolo 10). Molti Stati membri dell'UE hanno ampliato questi requisiti attraverso la legislazione nazionale. La Germania, ad esempio, richiede un DPO per qualsiasi organizzazione con 20 o piu dipendenti regolarmente impegnati nel trattamento automatizzato di dati personali. Altri Paesi hanno soglie simili o requisiti specifici per settore. Le organizzazioni possono nominare un DPO interno o esterno. Un DPO esterno opera sulla base di un contratto di servizio (Articolo 37(6)) e puo servire piu organizzazioni — rendendolo un modello di business praticabile per i professionisti della privacy. Il GDPR lo consente espressamente, a condizione che il DPO sia accessibile a ciascuna organizzazione e possa svolgere efficacemente i propri compiti. La tendenza verso i DPO esterni sta accelerando. Le organizzazioni di piccole e medie dimensioni spesso non possono giustificare un ruolo DPO interno a tempo pieno, e la NIS2 ha portato migliaia di aziende aggiuntive nel campo di applicazione. I DPO esterni che possono servire 10-50 clienti in modo efficiente stanno colmando un'esigenza critica del mercato.

Compiti obbligatori del DPO (Art. 39)

L'Articolo 39 definisce i compiti minimi di un DPO: informare e consigliare il titolare o il responsabile e i loro dipendenti sugli obblighi GDPR, sorvegliare l'osservanza del GDPR e delle politiche di protezione dei dati dell'organizzazione, fornire pareri sulle Valutazioni d'Impatto sulla Protezione dei Dati (DPIA) e sorvegliarne l'esecuzione, cooperare con l'autorita di controllo e fungere da punto di contatto per l'autorita di controllo su questioni relative al trattamento. E importante notare cio di cui il DPO non e responsabile: il DPO non garantisce la conformita — lo fa il titolare. Il DPO consiglia, sorveglia e riferisce, ma la responsabilita ultima per la conformita alla protezione dei dati ricade sulla dirigenza dell'organizzazione. Questa distinzione e giuridicamente significativa e dovrebbe essere chiaramente documentata in ogni contratto di servizio DPO. Oltre ai compiti obbligatori, i DPO esterni si occupano tipicamente anche di: mantenere il registro dei trattamenti (Articolo 30), gestire le richieste degli interessati (Articoli 15-22), revisionare e monitorare i DPA (Articolo 28), condurre o supervisionare audit, formare i dipendenti e consigliare sulla protezione dei dati by design e by default (Articolo 25). Queste attivita aggiuntive dovrebbero essere esplicitamente definite nel contratto di servizio con le corrispondenti strutture tariffarie.

Indipendenza e conflitti di interesse

L'Articolo 38(3) e chiaro: il DPO non deve ricevere alcuna istruzione riguardo all'esercizio dei propri compiti. Non puo essere rimosso o penalizzato per lo svolgimento dei propri doveri e deve riferire direttamente al piu alto livello dirigenziale del titolare o del responsabile. Per i DPO esterni, l'indipendenza e generalmente piu facile da mantenere rispetto ai DPO interni — Lei non e sul libro paga del cliente e non ha incentivi di carriera per ammorbidire i propri pareri. Tuttavia, possono comunque sorgere conflitti di interesse: se una parte significativa del Suo fatturato proviene da un singolo cliente, potrebbe inconsciamente esitare a fornire riscontri scomodi. La buona pratica e diversificare il portafoglio clienti in modo che nessun singolo cliente rappresenti piu del 20-25% del Suo fatturato. Documenti tutte le raccomandazioni e le risposte della dirigenza per iscritto. Se la dirigenza ignora i Suoi consigli, lo registri chiaramente — questo La protegge professionalmente se dovessero emergere problemi in seguito. L'Articolo 38(6) stabilisce che il DPO puo svolgere altri compiti e doveri, a condizione che non comportino un conflitto di interesse. Per i DPO esterni, questo significa che non dovrebbe operare sia come DPO che come fornitore di sicurezza IT per lo stesso cliente, o sia come DPO che come analista dei dati di marketing. I ruoli di consulenza e quelli operativi devono restare separati.

Far crescere un'attivita di DPO esterno

L'economia di un'attivita di DPO esterno dipende dall'efficienza. La maggior parte dei DPO esterni addebita tra 500 e 2.000 EUR per cliente al mese, a seconda delle dimensioni e della complessita del cliente. A queste tariffe, gestire 15-20 clienti puo generare 10.000-30.000 EUR di fatturato mensile — ma solo se il sovraccarico amministrativo non consuma tutto il Suo tempo. I maggiori assorbitori di tempo per i DPO esterni sono: mantenere i registri per piu clienti (risolto con modelli e strumenti strutturati), monitorare le scadenze delle richieste (risolto con promemoria automatici), produrre report di audit (risolto con esportazioni con un clic) e cambiare contesto tra clienti (risolto con dashboard multi-tenant). I DPO esterni che utilizzano strumenti dedicati riportano un risparmio del 40-60% di tempo sulle attivita amministrative rispetto a quelli che usano Excel ed email. Questo si traduce in una maggiore redditivita con lo stesso numero di clienti, o nella capacita di acquisire clienti aggiuntivi senza aumentare proporzionalmente il carico di lavoro. Man mano che la Sua attivita cresce oltre i 20 clienti, consideri di standardizzare i Suoi pacchetti di servizio. Definisca livelli chiari (monitoraggio base, standard con formazione, premium con supporto audit) e utilizzi il Suo strumento di conformita per garantire una qualita di servizio coerente per tutti i clienti. Trustee.eu e progettato specificamente per questo flusso di lavoro — dalle attivita di singolo DPO alle agenzie che gestiscono 50+ mandati.

Suggerimento: Documenti tutto per iscritto

Ogni raccomandazione che fa a un cliente dovrebbe essere documentata con una data, il consiglio specifico dato e la risposta del cliente. Se un cliente ignora il Suo consiglio e successivamente affronta un'indagine dell'autorita di controllo, questa documentazione dimostra che Lei ha adempiuto ai Suoi doveri di DPO. Uno strumento di conformita con un registro delle attivita crea questo audit trail automaticamente — molto piu affidabile delle catene di email o degli appunti di riunione.